长沙市国土空间总体规划数据库

按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于进一步加强国土空间规划编制和实施管理的通知》（自然资发〔2022〕186号）等有关要求，满足长沙市国土空间总体规划成果编制规定，开展《长沙市国土空间总体规划数据库》建设工作，实现规划成果的数字化管理，为数字化转型时代背景下的规划编制、规划管理、城市治理、工作体系提供数据基础。通过数据汇交、质检、入库等工作，形成了集现状、规划数据于一体的空间矢量数据集，成为承接总体规划“图、数、文、表”信息的空间化载体，包含规划文本、栅格图件、规划表格、矢量数据四大部分。数据库具备以下四大特点：

1、高精度、高要求建库。按照《市级国土空间总体规划数据库规范》（规划报批版）文件，在“统一坐标、统一格式、统一标准、统一底图”的要求下进行建库，所涉数据涵盖坐标点、空间路径、管控范围、用地边界、重点项目等。同时，数据库需符合矢量数据内不允许自相交、重叠、多部件等空间拓扑要求与“图、数、文相互一致”等关联要求。

2、有效促使“多要素合一”。通过分析总体规划数据库中的矢量数据之间存在的相互关联性，在符合“三区三线”和中心城区城市“四线”等底线基础上，统筹和综合平衡各总体规划中各专项领域的空间需求，保障“空间权”利益，有效处理多要素冲突问题。

3、指导下位规划编制审查。将数据库按照刚性落实、弹性管控、示意引导等进行数据划分，下达于下位规划，作为落实要求与审查依据。

4、辅助实现智慧规划应用。将数据库搭载在长沙市"一张图"系统上，可实现规划可视化展示、实时监测预警、便捷用地报批等智慧应用。如对强制性内容传导、各类刚性管控边界、重点区域和约束性指标等进行动态监测预警。