长沙市居住公共服务设施配置规定（试行）实施评估及修订研究

　　《长沙市居住公共服务设施配置规定（试行）》该规定已于2019年10月1日到期，为适应经济社会发展新形势，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，衔接最新的国家和地方相关法规、标准和政策文件，亟需对公共服务设施配置规定进行修订，同时借鉴其他城市先进经验，并结合长沙近年开展的一系列改善城市人居环境的工作，包括城市体检、一圈两场三道、儿童友好型城市创建等，建立新的规范标准，丰富公共服务设施体系内涵。
　　主要修订内容包括四个方面：完善设施层级、增加设施类型、调整设施 规模和明确奖励政策。该项目具有以下几个特点：
　　一是该标准具有鲜明的时代属性。以“完整社区”、“智慧社区”、“未来社区”理念，助力长沙打造“儿童友好、青年向往和老年关爱”型城市。
　　二是以社会效应为核心，兼顾经济效应。在指标设置上综合权衡确保实际可行，同时引入运营理念增强落地性。强调片区统筹和协调管理，减少社会资源的浪费，真正将设施用房用在需要的地方，达到弥补设施缺口的作用。
　　三是是严守标准底线，保障公众利益。将“基础型”和“提升型”设施创新性融合。以新国标最低要求作为控制底限，努力完善长沙公服设施配置，丰富居住公共服务设施配置类型，提高居住小区规划建设标准与品质。
　　四是以工作方法创新实现配置指标的科学性，通过大数据和信息技术辅助的科学研究方法来实现实时动态管理，定期将居住公共服务设施规划建设情况通过信息平台推送至智慧社区平台。

　　同时，具有一定的实施成效。该标准在长沙公服配置上具有纲领性作用，已发文，地位较高。包括《长沙市居住公共服务设施配置规定》和《关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见》。同时，构建了完整的15分钟、10分钟、5分钟街道（社区）服务生活圈，形成“三级管理、三个中心”。在养老、抗疫、托幼等社会热点问题上，发挥了关键作用。提升了居民生活的便捷性，形成了一站式新型邻里中心。